酝酿30多年的《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）将在10月1日正式实施。这部对当前旅游市场“潜规则”刀刀见血的法规，既带来了净化市场、规范经营的预期，也让从业者算计着如何在洗牌中生存下来。旅行社、在线旅游商、景区和酒店等都怀着期待又忐忑的心情迎接着这部新法的到来，来势汹汹的“明规则”与浸淫多年的“潜规则”，谁会笑到最后？就像一只“薛定谔的猫”，只有在揭开盒子观察的时候，才能确知它是死还是活。

　　旅行社：涨还是不涨，这是个问题

　　对于即将颁布的《旅游法》，记者通过采访多家旅行社负责人发现。《旅游法》颁布后，价格上涨或成为旅游产品不可避免的趋势之一。而目前已经有些产品初露端倪。如中国国旅今年推出的国庆佳节游’美国东西海岸夏威夷大瀑布14天游”成人报价为27399元/人。北京商报记者对比发现，去年该产品成人报价仅23999元/人。而两款行程单上，时间同为14天、住宿同为“相当于国内三星级酒店”的情况下，报价上涨了3400元/人。去年，该旅行团包括了14项自费项目和3站购物，另有司机和导游小费每人全程共计140美元（约合人民币858元）。而今年行程单中明确标明“全程无自费项目、无进店购物，不再收取小费”。

　　佰程旅行网CEO曾松也表示，佰程欧洲产品将普遍涨价10%-15%，谈到涨价原因，曾松告诉记者，以前旅行社普遍通过购物和自费项目分摊成本，根据《旅游法》规定，旅行社不能“硬性”推荐购物和自费项目，这一部分只能“拿到桌面上”，才能做到合法经营。在某种意义上讲，低价格和高品质是有矛盾的。中国社科院旅游研究中心副主任、北京旅游学院教授刘德谦认为，合同价格的上涨并不等同于价格上涨，而更加强调“隐形成本”透明化，对于消费者来说，这意味着可以拥有更多知情权和选择权。

　　除了价格普遍上浮，《旅游法》的颁布或将对旅行社的产品结构和市场格局产生深远影响。北京博远皓成国际旅行社有限公司（海涛旅游）副总经理白永强表示，海涛旅游的自由行产品占20%-30%，《旅游法》实施后，随着跟团游价格的提高，会有更多游客选择自由行产品，相应的，旅行社也将增加自由行产品数量和比例，提高包机、包船等集中采购的产品比例，同时降低地接成本。

　　曾松认为，《旅游法》实施后，迫于价格压力和对透明度的需求，“碎片式”服务需求会大幅增加。曾松解释，将包价旅行中的各个环节交给不同的旅行社来做，就是“碎片化”委托服务。目前国内公民旅行社都以包价旅游、参团游产品为主，因为相对于包价旅游，“碎片化”委托服务方式成本更低、操作更加透明，如果传统旅行社不能支持这种需求，消费者会向新兴企业聚集，随之而来的将是旅行社行业“高度分散—高度集中”的产业走向。据了解，佰程自由行产品比例已经占到75%，目前佰程在淘宝等平台上的“签证”单项产品的日交易额已达到1500人次。

　　对于不少旅行社“零负团费”的手段，神舟国旅集团公关市场部经理郭玲梅表示，这是一些旅行社在恶性价格战中保持市场份额的“不得已而为之”。《旅游法》第三十五条对禁止通过购物牟利、不得低于成本揽客等规定，让“购物提成”、“人头份儿”等潜规则分摊的成本走向明处，让游客的消费权益更有保障。当然，业内人士也表达了对《旅游法》实施初期市场格局变化的担心。曾松表示，业内大型企业一定会在产品合同价格方面调整，但是一些小公司可能维持原价争夺市场，造成消费者流向低价产品。尽管如此，在业内人士看来，《旅游法》的实施在消费导向方面仍有重要作用，“以前，只要把价格回归合理区间，就会失去市场，那个时候合理价格是‘非主流’恶意的低价是‘主流’；《旅游法》以后，随着游客消费经验增加，会更多理性选择价格合理的产品”。曾松告诉记者。

　　在线旅游：价格战，会停止还是升级

　　目前，越来越多的旅游网站出现在互联网上,为大众提供了许多原本属于旅行社经营业务的旅游服务。一位多年从事在线旅游的

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