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上半年来华旅游游客约6411万 同比

中国入境游人数呈现大幅下降

2012年全国旅行社出境游业务同比

内外交困 我国入境旅游市场面临考
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《旅游法》实施在即 市场影响几何  

时间:2013-8-11 22:33:57 来源:北京商报|

业内人士表示,这些形形色色的旅游网站,依靠着自己所提供的旅游业务赚取了利润,但许多著名网站,甚至在相当长的一段时间里,根本就不具备从事旅游业务的经营资格。法律的空白与监管的缺失,导致诸多企业钻了空子。

  《旅游法》的出台无疑对这些企业起到了规范作用,《旅游法》第四十八条规定,“通过网络经营旅行社业务的,应当依法取得旅行社业务经营许可,并在其网站主页的显著位置标明其业务经营许可证信息”。目前,在百度搜索引擎中,打出旅游两个字,罗列出的各类型旅游网站不计其数,但许多网站并没有标明其业务经营许可证信息,未来这一问题势必将有所改变。

  据了解,在线旅游服务提供商主要有以下几种类别:一是以携程为代表的OTA(在线旅行社),具有旅行社经营资格,可以合法经营旅行社业务;二是以去哪儿网为代表的旅游垂直搜索引擎,将消费者引导到产品供应商的页面进行结算;三是各传统旅行社自设线上平台进行旅行社服务产品销售;四是传统电子商务网站提供销售平台,加入旅游产品销售,诸如淘宝旅行、团购网站等;五是旅游要素提供商进行线上直销,包括各连锁甚至单体酒店企业、各航空公司的机票、各旅游景区的在线销售。虽然《旅游法》对在线旅游提及甚少,但并不影响其对在线旅游行业的规范与促进。

  青芒果CEO高戈表示,在线旅游最近几年虽然高速发展,但占据整个旅游市场产值不足1/10。《旅游法》颁布有利于服务更规范、信息更透明。而信息获取、加工、呈现恰恰是在线旅游的优势,随着互联网、无线互联网逐渐成为国民获取信息的主要来源,在线旅游未来的产业份额肯定会不断提升。而且相对于其线下旅游,线上经营者服务意识和竞争意识应该更强,也会被市场越来越认可。

  携程华北区公共事务经理蒋海滨也认为,《旅游法》实施以后,旅游行业优胜劣汰和市场洗牌不可避免。不法经营行为将被禁止,违法成本明显加大,市场上一些违法的低价购物团将会退出,诚信规范的企业和优质产品会有更大市场。旅行社将会以透明团、纯玩团、自由行等作为主打产品,在产品和服务品质上展开竞争,促进市场回归到良性竞争的轨道上来,这对旅游者和整个市场都是好事。《旅游法》的颁布,使旅游行业将进入“依法治理”、“依法维权”的新时代。

  在线旅游行业目前发展存在最大的问题是持续的价格战使竞争不断升级,同时在线旅游网站数量众多,产品质量参差不齐。中国旅游研究院行业分析师杨彦锋表示,一些旅游垂直搜索引擎网站,急于追求产品上架数量和预订率,忽略对产品的把关,导致售卖产品参差不齐,服务也千差万别。以淘宝旅行在售的丽江度假产品为例,产品提供者既有正规的旅行社,又有当地的驴友俱乐部,还有当地户外团队。

  随着《旅游法》的出台,旅游垂直搜索引擎网站已将一些售价离谱、资质不全的旅游产品从网站上清除。同时,国家正在起草规范在线旅游的相关草案,作为对《旅游法》的补充,未来在线旅游行业将会更加规范。

  景区:“门票经济”,依赖还是断腕

  针对景区,旅游法主要有三方面的规定,首先是景区开放的条件,在必要的旅游配套服务和辅助设施外,《旅游法》专项规定还需必要的安全设施及制度,以及必要的环境保护设施和生态保护措施。一位景区经营者向记者表示,国家针对景区的资源保护、利用和管理颁布了一系列法律规范,但针对满足旅游者旅游安全、服务需求的管理规范较少,景区接待旅游者应当具备的条件缺乏明确的规范。《旅游法》此项规定不仅填补了法律空白,对旅游景区的基础服务标准进行规范,也有助于景区规范化管理。

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