2010年，美国的航空公司共收取行李托运费34亿美元，但这只是美国航空业辅助性收入的冰山一角。近年来，为了缓解经济压力，美国各航空公司增加了旅客服务的费用。目前，美国交通运输部（DOT）正在敦促各航空公司报告全部的辅助性收入，并将各项收入按类别分开。

　　15日，DOT发布了一份《条例制定提案公告》（简称“公告”），呼吁各航空公司“报告更多有关从旅客所收取费用的类型和数量、托运包裹的数量以及残疾人旅客处理不当事件”的信息。报告指出：“这份提案将对现行的报告要求进行修订，以加强对航空公司各类费用的数据收集。”

　　美国交通运输部长拉胡德称，《公告》的目的是“使航空公司的收费更加透明…在这个各种费用上涨的时期，旅客们有权知道更多有关航空公司如何工作的信息，尤其是有关收费、行李托运和照顾残疾人旅客的信息”。

　　目前，各航空公司需要向DOT的交通运输统计局（BTS）提交季度报告，报告包括从旅客收取的行李托运费和座位改签费的详细信息。但有一些辅助性收入项目（如优先选座、机上销售等）所收取的费用不在这个报告内容之列。

　　DOT称，《公告》提议，“除了行李托运费和座位改签费以外，各航空公司还应该报告总共16种类别的费用收入”。《公告》还呼吁更改行李托运报告规定，这样的话，各航空公司应报告处理不当行李数对托运总行李数的比例，而不是处理不当行李数对机上旅客数的比例。DOT还希望各航空公司报告“更多有关各航空公司对移动不便的残疾旅客的服务质量，以便更好地理解和处理遇到的困难”。

　　《公告》接受公众修改意见的截止日期是9月13日。

　　美国各航空公司对《公告》的发布持谨慎立场。

　　美国航空运输协会（US Air Transport Association）在一份声明中称：“我们正在评估DOT所提议的各项更改措施，我们将在适当时间作出回应。正如我们一贯所说的那样，我们支持增加透明度，我们认为消费者应该知道他们在为何种产品和服务支付费用。航空业能够创造大量的工作岗位、促进人员和商品的流动。我们也认为航空业应该像其他全球性行业一样被对待，我们不希望承担一些不必要的监管负担，这不仅无益于创造任何工作价值，反而增加了航空公司运营的成本和复杂性。”