近年来，三亚市[注: 三亚市是中国海南省仅有的2个地级市之一，位于海南岛的最南端。三亚市是海南著名的热带海滨旅游城市和海港，东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。]旅游业发展迅猛，家庭旅馆遍布大街小巷。为规范家庭旅馆管理，三亚市政府日前通过《三亚市家庭旅馆管理办法》，对住宅小区中的业主利用住宅经营家庭旅馆提出明确要求。

　　据介绍，今年5月，三亚消防部门对全市家庭旅馆排查发现，旅馆数量多、无证经营多、火灾隐患突出、管理混乱等问题突出，建议三亚市政府牵头联合相关职能部门对家庭旅馆进行全面整治。从6月开始，三亚市公安[注: 简介 一公安（Police或Public Security）社会整体（包括社会秩序、公共财产、公民权利等）的治安,“公安”意思同“警察”或“警政”。]、消防等多个职能部门停止办理家庭旅馆申报业务。期间，三亚市法制办先后两次征求公安、消防、卫生、旅游等部门意见，制订《三亚市家庭旅馆管理办法》。

　　这个办法对住宅小区中的业主利用住宅经营家庭旅馆有了明确要求。三亚市法制办负责人告诉记者，住宅小区中的业主利用其住宅经营家庭旅馆，应按照《中华人民共和国物权法》第七十七条的规定，征得本栋建筑物内全体业主书面同意，经小区业主委员会及小区物业公司盖章确认后，分别向消防部门、公安部门、工商部门报备，并对所报备的意见材料的真实性负责。对申请人以单栋独立的自建房屋经营家庭旅馆的，应先征得房屋所在地的居委会（村委会）书面同意。

　　《办法》对申办家庭旅馆的审批程序提出明确要求。申请人办理名称预先核准书、消防许可证、卫生许可证、特种行业许可证后，才能办理营业执照。《家庭旅馆》标识牌将由旅游管理部门统一设计、统一制作，制作费用由财政负担，由三亚工商部门在核发旅馆营业执照时一并代发。

　　三亚消防支队防火监督人员介绍，目前三亚市已有家庭旅馆400多家，其中187家办理了消防行政许可，其余均未办理消防行政许可手续。《三亚市家庭旅馆管理办法》的实施，对规范三亚市家庭旅馆的经营和管理，促进三亚旅游业健康发展起到积极作用。（文/郑玮娜)