6月9日，中国航空运输协会（以下简称“中国航协”）发布通告称，北京保盛航空服务有限公司（以下简称“北京保盛”）在为6名外籍游客、2名国内游客一行8人订购成都至拉萨往返客票的过程中，在未验证6位外籍游客的“进藏批准函”的情况下，擅自为8位游客预订客票并于6月6日出票。虽然该公司在有关部门的提醒下，曾将客票全部作废，但又于同日第二次出票，此后再未对客票进行任何操作。

　　中国航协已于2013年4月27日对民航局局发明电（2013）1170号《关于转发西藏自治区外事侨务办公室新版外国人“进藏批准函”式样的通知》进行了转发，并于5月3日将转发文件和中国航协发（2013）43号文件《关于转发西藏自治区外事侨务办公室新版外国人“进藏批准函”式样的通知》挂放在协会官网进行告知，并在文件中明确规定，对不提供“进藏批准函”的外国人，不得为其办理售票、乘机手续。

　　通告称，鉴于北京保盛在了解有关出票规定的情况下，明知故犯坚持预订并出票，其行为已经严重违反了《中国民用航空运输销售代理资格认可办法》第四十九条‘销售代理企业不得违规销售’的规定，情节特别严重。中国航协决定给予注销北京保盛航空服务有限公司客运销售代理资质认可证书的惩戒。

　　中国航协已委托民航局清算中心、中国民航信息网络股份有限公司、国际航协北京办事处予以协助，关停北京保盛航空服务有限公司的票务领取、定座系统终端和BSP结算。

　　中国航协要求各航空运销售代理企业要严格执行民航局局发明电（2013）1170规定，对不提供标准“进藏批准函”的外国人，不得为其办理售票、乘机手续。