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京津“空铁联运”到底划不划算?

经津进京实现空铁联运 可免费乘高

中国游客 海外需求不断增加备受关

肯尼亚航空公司恢复飞往阿比让的
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争议欧盟航空碳税:“碳排量”引发的战争  

时间:2011-5-12 10:32:53 来源:第一财经日报

在国际市场上奋战多年的国泰航空,同样表达了对ETS体系实施后的担忧,因为其还将扭曲航空市场竞争环境——如果ETS生效,国泰直航欧洲的航班,由飞机在香港[注: 香港,全称中华人民共和国香港特别行政区,是中华人民共和国所辖的特别行政区,位处华南沿岸,珠江口以东,由香港岛、九龙半岛、新界内陆地区,以及262个大小岛屿组成。]起飞到着陆伦敦整个航程的碳排放量均会被计算,但若一家中东[注: 中东(Middle East),又称中东地区。是指地中海东部与南部区域,从地中海东部到波斯湾的大片地区,“中东”一般可近似地理解为泛指西亚、北非地区的一些国家。]航空公司运作类似航线,只要旅途划分两段,于香港起程后在中东转机,以不同航班编号客机续程欧洲,则只有中东飞往欧洲的碳排放量才被计算。由此,欧盟的做法将对亚洲的航空公司影响深远。

  担心远程直航欧洲航线受打击的不仅仅是国泰。欧洲传统航企英航也指出,由欧盟ETS带来的惩罚性税收,将进一步拉大直航航班与中转航班的票价差距,从而令消费者不得不转向选择中转航班。

  反对浪潮不绝于耳

  因此,全球各地的航空公司,都已经举起了反对的大旗,各国航空协会也开始为业界呐喊,并频频发布反对声明。

  比如国际航空运输协会理[注: 会理县-会理县位于四川省西南部,凉山彝族自治州正南端,处于攀西资源开发区腹心,西连攀枝花,南与云南省昆明市和楚雄州相邻,]事长乔瓦尼·比西尼亚尼就曾明确表态,欧盟单方面对过境航班征收碳排放费用的举动违反国际协商原则。“飞机途经多国,从起飞到降落一直在排放二氧化碳,而全程的碳排放费用都缴纳给欧盟,十分不合理。”

  中、美、日等国也已明确表示反对欧盟单边收取实质上的“碳关税”。中航协最近就代表国内航空公司,向欧盟方面提出了质疑,指出其ETS的多个不合理之处:一是非直接减排手段,没有对节能减排产生直接和实际的效果,而是单方面建立的一种以节能减排名义实施的迂回的具有金融性质的制度设计,将阻碍、抑制广大发展中国家航空运输业的发展。

  二是没有对发展中国家的航空运输业发展需要作出合理的安排,违背了国际社会在气候变化领域普遍遵循的“共同但有区别的责任”原则。三是违背了《芝加哥公约》和国际民航组织对航空减排的基本立场。四是实施范围超越了欧盟的管辖权,违反了惯例国际法,并触犯了国家主权。五是实施对象颠倒,没有首先针对飞机及发动机的制造商,减排没有直接从源头抓起。

  据记者了解,此前,三家美国的航空公司和美国航空运输协会(ATA),已经将一纸诉状递到英国的法院,要求阻止欧盟2012年开始执行的ETS规定。而包括国航、东航和南航等国内航空公司,也向国际航协方面缴纳了一定的费用,希望择机对欧盟提起诉讼。而目前,由民航局组织的中国代表团,也在布鲁塞尔就欧盟ETS问题进行谈判

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