昨天（10月25日），民航局发布数据显示，预计到今年年底，我国民航旅客运输量将突破2.66亿人次，比十五末期增加近一倍，该统计数据涵盖了全国32家客运航空公司运营的所有国内航线、港澳台航线、和国际航线。

　　“今年是民航市场增长最好的一年，”国内某航空公司高层表示，这主要是由于今年整个宏观经济持续增长，再加上世博会效应的拉动。“只要飞机飞起来都能挣钱。”

　　但在民航市场高速发展的背景下，旅客对民航服务的不满却愈发增多。

　　民航局发布的8月航空运输消费者投诉情况显示，由航班延误引起的投诉长期居于首位。中国消费者协会18日发布的第三季度投诉情况则显示：航空运输服务投诉量同比上升141.6%，位居投诉增幅之首。

　　国内某航空公司相关负责人解释，一直以来，国内空域民航只能使用20%，而民航年航班总量已经从2003年的81.6万班上升至2009年的175万班，年增幅高达13.5%，这是造成“空中拥堵”导致大面积延误的根本性原因，也是民航自身无法解决的难题。