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时间:2012-5-26 13:56:41 来源:南方都市报

  在中方强硬反制的态度面前,“硬碰硬”的后果必然引发贸易战,日前欧盟态度有所软化,欲寻求全球性的多边航空碳税解决方案,这或许令中国航企柳暗花明。

  面对欧盟航空“碳税”之争,中国方面由北京环境交易所和深圳碳中和生物燃气股份有限公司联合设计的建议方案近日上报至相关部委和航空公司。方案提议,与欧盟展开谈判,推动中国航企在国内进行碳减排,以此与欧盟排放交易体系的减排需求进行“抵消”。

  这套方案的出台背景是欧盟一再升级的强硬态度。欧盟日前表示,对8家中国航企不提交碳排放数据的行为,可能在6月中旬采取罚款和禁止执行欧盟航班在内的措施。中航协强硬回应称“惩罚必遭反制,欧盟可能失去中国重要航空旅行市场”。

  业内向表示,此举是靠近解决方案的一个尝试,若获得认可,国内航空企业可能因此纳入国际碳市场交易。

  “对等抵消”令中国碳市接轨国际

  面对欧盟不肯让步征收航空碳税“过路费”,国内有关机构提出解决方案。北京环境交易所和深圳碳中和生物燃气股份有限公司提交方案建议,通过中国政府与欧盟谈判,达成双边或多边协议,建立中国自主的排放交易体系,并使其与欧盟排放交易体系实现对接或对等。中国航空公司以其在国内排放交易市场购买的减排信用,对等抵消其在欧盟排放交易体系的减排需求。此举可望实现无需向欧盟交“买路钱”。

  深圳碳中和公司总经理张文斌表示,提出这个方案,因为当前不能仅仅对欧盟做法表示反对,中国航空业急需的是一个具体的应对策略。业内表示,提议对等抵消,意味着中国可能纳入国际碳市场。

  欧盟表示,截至3月31日,已经收到1200份碳排放数据,拒绝合作的航企不到1%,其中包括8家中国航企和2家印度公司。但另一方面,欧盟希望在国际民航组织协调下寻求多边解决方案,不希望双方为此发生贸易战。

  “如按欧盟提出的碳排超量85%即加征碳税,中国航企一年将增加支出达8亿到10亿,”长城证券张弛向记者算了一笔账,从航企4月份业绩来看,实现扭亏为盈,利润总额达18 .4亿元,虽然比3月份1 .8亿的亏损有明显好转,但同比去年仍下滑46%。按欧盟航空碳税标准支付费用,以中国航企目前的盈利能力来说“无法承受”。

  “碳问题的基本工作程序是要各地都坐下来谈判,在相对公平的基础上达成共识才能有效推进,航空碳税也不例外。”广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕接受记者采访称,欧盟的一意孤行难以解决问题。

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